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從Outlook Conference 看兩黨人口與發展政策

2018-10-19 10:04:00| 發布者: 指南針candice| 查看: 1376| 評論: 0|原作者: 傅永強 John|來自: APR壹地產

摘要: 從Outlook Conference 看兩黨人口與發展政策

近年來,澳大利亞東海岸的幾個主要城市都經歷了人口急劇增長,伴之而來的一系列問題越來越成為公眾關注和積極參與討論的焦點,大選將至,兩黨在這方面的相關政策格外引人注目。



這次墨爾本大學的 Melbourne Institute 和《澳大利亞人報》聯合主辦的Outlook Conference 就專門組織了一場主題為 “Relieving Cities’ Growing Pain ” (緩解城市發展之痛)的分會討論,并邀請到了聯邦政府城市基建和人口部長 Alan Tudge 和工黨的基建、交通、城市和鄉村發展影子部長 Anthony Albanese 發言并參與討論,這場討論的發言人還有墨爾本的市長 Sally Capp,主持人為墨爾本大學城市規劃學教授 Carolyn Whitzman。這一話題的討論牽涉到移民、基建和規劃等一系列的主要領域,非常的值得關注。



首先發言的是聯邦政府城市基建和人口部長 Alan Tudge,他幾天前剛剛宣布政府將出臺把未來新移民引導安置在邊遠地區的方案是一個廣為討論的大熱點,這次他的參與吸引了眾多的媒體和聽眾。Alan Tudge 的講話并沒有集中在剛剛示意的移民安置計劃上,甚至他對移民安置計劃的提及的方式有一種刻意淡化和分散大家注意力的感覺,他從目前幾個主要城市面臨的一些共同問題開始,提出了聯邦政府在解決這些問題方面的一套做法:


– 繼續保持基建項目的投資規模和水平;
– 針對問題嚴重的地區擁堵點資助改善;
– 將新移民向邊遠地區引導安置;
– 出臺方法在主要城市 CBD 以外的地區增加就業機會;
– 改進計劃和規劃體系和流程,
增加各級政府之間的協調。

接著發言的是工黨基建、交通、城市和鄉村發展影子部長 Anthony Albanese。Anthony Albanese 是工黨內極有份量和地位的一位議員,曾經擔任過陸克文時期的副總理,長期擔任基建及城市和地區發展領域的部長或影子部長,目前是這一領域的影子部長體現了工黨對發展和建設的高度重視。


Anthony Albanese 的發言全程都對目前政府在這方面的不少做法表示認可,這也是這次 Outlook Conference 一個給我印象很深的地方,工黨人士多次表示政府目前的做法有可取之處,如果上臺不會徹底推翻,這種兩黨合作的態度令人喜悅。所以,Anthony Albanese 闡述的工黨在這一領域的方案更多的是重點上的不同:


– 加大基礎設施的建設。針對擁堵問題,他特別提到了高鐵,指出高鐵會像 NBN 的鋪開一樣改變人們工作和居住的習慣來減少大城市的負擔,另外悉尼、墨爾本和布里斯本之間的航線目前屬于世界上最繁忙的航線之列,也是政府應該認真考慮高鐵的可行性的理由;


– 工黨會給予發展公共交通設施特殊的重要性。他指出,澳大利亞的城市除了需要建設更多更好的公路以應需求,真正能夠支持城市高速發展的是公共交通的投入,工黨如果上臺將會大大加強這方面的投資。


– Anthony Albanese 最后還介紹了工黨針對宜居程度(Liveability)的藍和綠計劃(Blue & Green),側重于居住環境上會對人均活動空間、綠化和環保這些有更多的考慮。


最后,墨爾本市長 Sally Capp 女士從墨爾本的情況出發談了她對墨爾本發展的看法,和她以往觀點相似,市長再次強調自己的立場和積極態度,堅信墨爾本的人口增加是機遇。


墨爾本新市長 Sally Capp講她眼中的墨爾本之未來


由于大選將至,站在選民角度,最希望通過這場活動了解的還是聯邦政府這一層兩黨對人口增長和國家建設上的不同態度和理解。比較下來,我感覺Alan Tudge 的發言流于空洞,缺少亮點,大家最關心的他不久以前提出的將移民向邊遠地區安置的做法依然沒有能夠拿出具體的細節。還有就是在提問的環節,他,作為新設立的人口部長,對移民名額的看法是封頂( Cap)而不是目標(Target),很容易讓人懷疑自由黨政府的移民政策的走向還是在收緊。


倒是工黨方面的 Anthony Albanese 提出來一些更具體更有前瞻性的計劃,他特別的希望未來兩黨能夠在這方面更多合作,減少國家建設方面受政治因素的影響和增加連貫性。這方面,他表達了上馬項目應該更多尊重澳大利亞基礎設施管理局( Infrastructure Australia )的建議,同時他再次伸出橄欖枝,表達了日前工黨領袖 Bill Shorten專門致信總理 Scott Morrison 成立機構兩黨聯合商量制定人口政策的想法。除此之外,工黨還推動在城市建設上也建立兩黨合作機制,設立獨立于政黨之外的 Major Cities Unit (大城市部門)來制定城市發展方面的政策。Anthony Albanese 不是移民和人口方面的影子部長,對人口問題沒有評論太多,他只是強調在這方面的討論有一個必須避免的錯誤,就是認為擁堵的原因就是有太多和自己長得不一樣的人(新來者)造成的,工黨會更加專注于搞好建設來應對增長,我個人非常認同他的看法。


觀點| 5年偏遠地區?為什么我們需要接受悉尼的發展, 而不是趕走移民


澳大利亞城市的負荷加重的討論被過多的集中在移民的數量上了,事實上移民的流入一直是澳大利亞經濟增長的一個重要引擎, 這場活動的朝野兩黨雖然有很多具體做法上的不同,但都認識到建設方面要跟上的重要性。筆者希望也相信,未來政府能通過給力的國家建設來將人口增加轉化為國家紅利,從而避免人們將各種城市問題歸罪于移民的不應該的情況。


(本文來自APR壹地產,如果對版權有疑問可以發email[email protected])



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